第二十九章 温水煮青蛙
看群臣面露疑惑,杨定继续说:
“商部,下设四司:其一为商照司,凡是经商,必须取得营业执照,才能做生意,无照经营罚款,而且是重罚。(农副产品贸易不算,改为个税征收。)罚金必须是数倍于所贩售的货物,若是额度巨大,那就徒刑、最高斩首示众。
其二为市舶司,我靖国沿海,良港不下三十,若是全面放开,就得有市舶司负责管理,并且准许市舶司征召海警队,负责近海巡防以及侦查,严防走私。
其三为国营司,负责经营矿产、铁器、食盐等等,凡是属于战略物资的,哪怕包括粮食,悉数由国营司合资或者独资。比如,负责食盐的制作,就成立大靖食盐公司,统管全国各地的盐业生产。至于销售方式,待朕想好了,再说。
其四为外贸司,负责组织商队,或者商会和列国做生意,并且厘定关税,也由外贸司负责。”
杨定刚说完,户部尚书周通海立刻上前言:“陛下,商部若是开辟,户部的商籍百姓如何处理?难不成统编为民籍?这岂不是变相鼓励百姓做生意,如此奢靡之风必起,恐如前朝之事。”
周通海说这话可没什么忧国忧民的想法,只是不想看到自己的权利被分散而已。
毕竟商部的做法,可是他户部的责任啊!
没了,那他就等于被砍了一刀,弱小了。
“爱卿所言甚是,所以朕考虑了一下,加了税部。”
杨定顺着周通海的话往下说,“税部一样是四司,并且在各个乡都会设有分署,即税务署。
县设分所,即税务所。
府设分局,即税务局。
州设分厅,即税务厅。
并且州设税丁五千,府设税丁两千,县设税丁五百,乡设税丁一百。全部披坚执锐,收取税款,抗税者视同谋反,杀无赦!相关条例届时朕会整理初稿,商议之后再发布。
接下来,朝廷税部四司分别为地税司、商税司、个税司、征税司。
其中,地税司负责厘定农业、林业、牧业、渔业等诸多相关税款,包括大海和陆地。凡是我靖国国疆、海疆,都在收税之列。
商税司负责厘定内贸外贸诸般税款,凡是我靖国臣民的交易,都得上税。
个税司负责厘定天下百姓、朝臣、勋爵、皇帝……”
杨定把自己加了上去,所有人脸色剧变,心道杨定是很认真的了。
“陛下,皇帝无上。”冯裕赶紧站出来提醒,让自己学生不要犯傻,不然威严扫地,容易出事。
先不说个税敢不敢收到皇帝头上,哪有皇帝自己让朝廷找自己收税的?
这不就是证明自己不合法吗?可以被朝廷监管吗?
此例一开,在没有成熟的君主立宪条件下,杨定后人指不定就被用这个理由不断夺走权力,最后推上断头台。
杨定想了想也就开口:“那就皇族,皇帝皇后除外。凡月收入超过十两白银者起征,具体厘定方式,商议之后在发布。”
“最后一司,就是征税司。顾名思义,他们就是管理税丁和征收税款的人。必要时候,各地征税司主官可以调动税丁,镇压抗税暴乱。
并且,税部侍郎、郎中、员外郎、主事都不定额。靖国有多少个州、府、县、乡,就有多少个侍郎、郎中、员外郎、主事,在朝中挂衔,调任地方则为各地税务主官。”
一击重磅炸弹在朝堂炸响。
这税部的权利也太大了吧!而且皇帝直接下令将税部触手伸到乡里面,还直接从中央委派官员,这是打算皇权下乡吗?
有点太过了吧!
“陛下,此法一出,如此多冗官、税丁如何养活?”
周通海赶紧跳出来,他的权利又一次被分掉,他怎么可能坐以待毙啊!
“这简单。税部征税,留下五成在地方。其中两成税部自用,支付税丁工资和官员俸禄。三成归于各地财库,交由地方官员支用,比如地方官员俸禄,兴修水利、道路,兴盛教育,养育鳏寡孤独等等。真正做到,取之于民,用之于民。”
杨定这么一说,周通海脸色微恙。
他能拒绝吗?一旦拒绝,传出去他名声就臭了!
皇帝都说了,一半给朝廷,另一半给地方。先不说税部如何,就冲三成可以留在各地财库,各地官员能放过这个机会?
你要是反对,分分钟被弹劾。
“好了。那么两部的大致内容就这样,征税司权责很重,并且税丁也很有可能良莠不齐。不如就将战后受伤、残疾的将士安置成税丁。他们见过血,打仗不是问题。镇压些许抗税,还是很轻松的。”
杨定这番话是给军方插手税部的机会,周通海等人再敢废话,回头军方可不会带他们玩了。
想要军功授爵,你得看你和谁抢肉吃。
杨定倒是巴不得军方跟世家干起来,只有他们冲突一起,他才能安心睡觉。
周通海还想说话,却被闵东升挤开瞪退:“陛下仁慈圣明,臣等佩服。”
杨定呵呵一笑说:“如今只是粗略,回头还得继续商议。不过一说到军功授爵,朕得说说科举事宜。所谓科举,开科取士,乃是大兴文化之事。自前朝开泰以来,一直采用举荐制度。但征召上来的人才太少,不妥。所以,朕打算统一教材,分科考试,最后抡才而用。”
闵东升听得一惊,原以为杨定开科取士是为了扩大招收名额,用官位拉拢世家。
但眼下看来,分明是要挖世家的根啊!
闵东升想说话,但杨定能给他机会?
抢在他前头说道:“但为了让教化之光沐浴靖国百姓,朕决定统一全国私塾,改为小学、中学、大学、国子监、太学五等学府等级。”
“小学六年制,凡我靖国子民,无论男女,年满六岁入学,十二岁参加县升学科举。过关者,获生员文凭。”
“中学三年制,拥有童生文凭可报名,自费学习,三年后参加府升学科举。过关者,获秀才文凭。”
“大学三年制,拥有秀才文凭才可报名,自费学习,三年后州参加升学科举。过关者,获举人文凭。”
“凡中举之后,悉数前往国子监,参加四年分科进修。诸般科目,晚些朕会厘清一个体系,但会随着新科目出现而改变。四年之后,合格之人毕业,授予同进士出身。”
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“每年毕业之后一年,开启科举大比,致力于从政为官之人,可以参加大比。届时会根据缺额以及专业择优放榜,然后通过三个月的观政,下放各地历练。朕一直坚信,宰相必起于州部,猛将必起于卒伍,所以必要的历练是必须的。”
杨定说了一大推,反正是将闵东升说话的心思全部堵死了。
倒是冯裕站了出来,一脸古怪问道:“陛下,为何赐予同进士出身,而不是进士出身?”
杨定回答:“科举大比录用者,每科头三名赐进士及第、之后则赐进士出身。而在国子监就读之中,对于学术表现优异者,可以考试或者保送太学。”
“太学与科举不同。太学则是评职级,分别为同进士出身、硕士、博士、贡士、院士。”
“太学要的是专心研究学术,天地,万物的人。比如,武器改进、战马培育、甚至用什么方法才能让人飞起来等等。”
杨定说完,冯裕感觉很好啊!
如此一来,术业有专攻,也省了很多不必要的麻烦。
不过说了这么多,杨定也是口渴了,赶紧说道:“关于如何清丈土地一事朕想到了。那就是增大田亩面积,重新测算。”
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其二为市舶司,我靖国沿海,良港不下三十,若是全面放开,就得有市舶司负责管理,并且准许市舶司征召海警队,负责近海巡防以及侦查,严防走私。
其三为国营司,负责经营矿产、铁器、食盐等等,凡是属于战略物资的,哪怕包括粮食,悉数由国营司合资或者独资。比如,负责食盐的制作,就成立大靖食盐公司,统管全国各地的盐业生产。至于销售方式,待朕想好了,再说。
其四为外贸司,负责组织商队,或者商会和列国做生意,并且厘定关税,也由外贸司负责。”
杨定刚说完,户部尚书周通海立刻上前言:“陛下,商部若是开辟,户部的商籍百姓如何处理?难不成统编为民籍?这岂不是变相鼓励百姓做生意,如此奢靡之风必起,恐如前朝之事。”
周通海说这话可没什么忧国忧民的想法,只是不想看到自己的权利被分散而已。
毕竟商部的做法,可是他户部的责任啊!
没了,那他就等于被砍了一刀,弱小了。
“爱卿所言甚是,所以朕考虑了一下,加了税部。”
杨定顺着周通海的话往下说,“税部一样是四司,并且在各个乡都会设有分署,即税务署。
县设分所,即税务所。
府设分局,即税务局。
州设分厅,即税务厅。
并且州设税丁五千,府设税丁两千,县设税丁五百,乡设税丁一百。全部披坚执锐,收取税款,抗税者视同谋反,杀无赦!相关条例届时朕会整理初稿,商议之后再发布。
接下来,朝廷税部四司分别为地税司、商税司、个税司、征税司。
其中,地税司负责厘定农业、林业、牧业、渔业等诸多相关税款,包括大海和陆地。凡是我靖国国疆、海疆,都在收税之列。
商税司负责厘定内贸外贸诸般税款,凡是我靖国臣民的交易,都得上税。
个税司负责厘定天下百姓、朝臣、勋爵、皇帝……”
杨定把自己加了上去,所有人脸色剧变,心道杨定是很认真的了。
“陛下,皇帝无上。”冯裕赶紧站出来提醒,让自己学生不要犯傻,不然威严扫地,容易出事。
先不说个税敢不敢收到皇帝头上,哪有皇帝自己让朝廷找自己收税的?
这不就是证明自己不合法吗?可以被朝廷监管吗?
此例一开,在没有成熟的君主立宪条件下,杨定后人指不定就被用这个理由不断夺走权力,最后推上断头台。
杨定想了想也就开口:“那就皇族,皇帝皇后除外。凡月收入超过十两白银者起征,具体厘定方式,商议之后在发布。”
“最后一司,就是征税司。顾名思义,他们就是管理税丁和征收税款的人。必要时候,各地征税司主官可以调动税丁,镇压抗税暴乱。
并且,税部侍郎、郎中、员外郎、主事都不定额。靖国有多少个州、府、县、乡,就有多少个侍郎、郎中、员外郎、主事,在朝中挂衔,调任地方则为各地税务主官。”
一击重磅炸弹在朝堂炸响。
这税部的权利也太大了吧!而且皇帝直接下令将税部触手伸到乡里面,还直接从中央委派官员,这是打算皇权下乡吗?
有点太过了吧!
“陛下,此法一出,如此多冗官、税丁如何养活?”
周通海赶紧跳出来,他的权利又一次被分掉,他怎么可能坐以待毙啊!
“这简单。税部征税,留下五成在地方。其中两成税部自用,支付税丁工资和官员俸禄。三成归于各地财库,交由地方官员支用,比如地方官员俸禄,兴修水利、道路,兴盛教育,养育鳏寡孤独等等。真正做到,取之于民,用之于民。”
杨定这么一说,周通海脸色微恙。
他能拒绝吗?一旦拒绝,传出去他名声就臭了!
皇帝都说了,一半给朝廷,另一半给地方。先不说税部如何,就冲三成可以留在各地财库,各地官员能放过这个机会?
你要是反对,分分钟被弹劾。
“好了。那么两部的大致内容就这样,征税司权责很重,并且税丁也很有可能良莠不齐。不如就将战后受伤、残疾的将士安置成税丁。他们见过血,打仗不是问题。镇压些许抗税,还是很轻松的。”
杨定这番话是给军方插手税部的机会,周通海等人再敢废话,回头军方可不会带他们玩了。
想要军功授爵,你得看你和谁抢肉吃。
杨定倒是巴不得军方跟世家干起来,只有他们冲突一起,他才能安心睡觉。
周通海还想说话,却被闵东升挤开瞪退:“陛下仁慈圣明,臣等佩服。”
杨定呵呵一笑说:“如今只是粗略,回头还得继续商议。不过一说到军功授爵,朕得说说科举事宜。所谓科举,开科取士,乃是大兴文化之事。自前朝开泰以来,一直采用举荐制度。但征召上来的人才太少,不妥。所以,朕打算统一教材,分科考试,最后抡才而用。”
闵东升听得一惊,原以为杨定开科取士是为了扩大招收名额,用官位拉拢世家。
但眼下看来,分明是要挖世家的根啊!
闵东升想说话,但杨定能给他机会?
抢在他前头说道:“但为了让教化之光沐浴靖国百姓,朕决定统一全国私塾,改为小学、中学、大学、国子监、太学五等学府等级。”
“小学六年制,凡我靖国子民,无论男女,年满六岁入学,十二岁参加县升学科举。过关者,获生员文凭。”
“中学三年制,拥有童生文凭可报名,自费学习,三年后参加府升学科举。过关者,获秀才文凭。”
“大学三年制,拥有秀才文凭才可报名,自费学习,三年后州参加升学科举。过关者,获举人文凭。”
“凡中举之后,悉数前往国子监,参加四年分科进修。诸般科目,晚些朕会厘清一个体系,但会随着新科目出现而改变。四年之后,合格之人毕业,授予同进士出身。”
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杨定说了一大推,反正是将闵东升说话的心思全部堵死了。
倒是冯裕站了出来,一脸古怪问道:“陛下,为何赐予同进士出身,而不是进士出身?”
杨定回答:“科举大比录用者,每科头三名赐进士及第、之后则赐进士出身。而在国子监就读之中,对于学术表现优异者,可以考试或者保送太学。”
“太学与科举不同。太学则是评职级,分别为同进士出身、硕士、博士、贡士、院士。”
“太学要的是专心研究学术,天地,万物的人。比如,武器改进、战马培育、甚至用什么方法才能让人飞起来等等。”
杨定说完,冯裕感觉很好啊!
如此一来,术业有专攻,也省了很多不必要的麻烦。
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